Inburgering

Met ingang van 2013 wordt de Wet inburgering ingrijpend gewijzigd, waarbij er geen direct gemeentelijke taak meer is rondom de inburgering. De contracten met Vluchtelingenwerk en het ROC ID College konden na 2011 niet meer verlengd worden. Daarom is eind 2010 besloten dat de gemeenten van Midden-Holland in 2012 zelf uitvoering geven aan het laatste jaar van de Wet inburgering. Een en ander is neergelegd in het Beleidskader inburgering 2011 -2014. Met het ROC ID College en Vluchtelingenwerk zijn afspraken gemaakt over het afronden van hun werkzaamheden. De bestuurscommissie Inburgering wordt eind 2012 (formeel) opgeheven.

(Potentiële) Inburgeraars worden in 2012 door de gemeente waar zij woonachtig zijn beoordeeld op de vraag of ze wel/niet een inburgeringscursus moeten volgen, alsmede welke dan het meest toepasbaar is. Het ISMH verzorgt in 2012 de (financiële) afwikkeling van de inburgering 2007-2009 en 2011 en zal de gemeenten met raad en daad ondersteunen bij de uitvoering van 2012.

Daarom blijft in 2012 de informatie over inburgering nog beschikbaar op deze ISMH website. 

Doel inburgering
Doel van inburgering is dat iedereen die in Nederland woont de Nederlandse taal spreekt en kennis heeft van de Nederlandse samenleving en de belangrijkste Nederlandse normen en waarden kent. Met deze kennis en vaardigheden heeft iedereen een basis om actief deel te kunnen nemen aan het economische, sociale, culturele en/of politieke leven in Nederland. Het inburgeringsproces moet er uiteindelijk toe leiden dat de inburgeraar zelfstandig en in vrijheid een bestaan kan opbouwen, zich houdend aan basale Nederlandse normen.

De Wet inburgering (Wi) 
De Midden-Holland gemeenten voeren daarmee de Wet inburgering (Wi) uit. Deze wet regelt dat het ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening Milieu (VROM) jaarlijks geld  ter beschikking stelt aan de Nederlandse gemeenten om inburgeringsvoorzieningen in te kopen en de uitvoering te financieren. De Midden-Holland gemeenten hebben met deze middelen een organisatie gecontracteerd (Vluchtelingenwerk) om inburgeringsonderzoeken en intaketoetsen uit te voeren. Zij hebben daarnaast een organisatie gecontracteerd (ID College) om inburgeringsonderwijs te geven. Inburgeringsonderzoeken, intaketoetsen en inburgeringsonderwijs samen vormen de inburgeringsvoorziening. 

In beginsel zijn alle niet genaturaliseerde inwoners van 16 tot 65 jaar die zich als nieuwkomer definitief in Nederland vestigen of hier al wonen, doelgroep van de Wi. Zij zijn zogenaamde potentieel inburgeringsplichtigen. Gemeenten hebben via de Wi de opdracht gekregen van al deze personen te onderzoeken of op hen een inburgeringsplicht rust. In Midden-Holland krijgt iedere inburgeringsplichtige, behalve de meeste zogenaamde nieuwkomers, een gratis inburgeringscursus aangeboden. In de hieronder genoemde Midden-Hollandgemeenten gaat het om ongeveer 1400 inwoners die potentieel inburgeringsplichtig zijn.

Samenwerking
De gemeenten Bergambacht, Bodegraven, Boskoop, Nederlek, Ouderkerk, Reeuwijk, Schoonhoven, Vlist, Waddinxveen en Zuidplas hebben besloten de Wet inburgering gezamenlijk uit te voeren. Zij mogen alleen een wet gezamenlijk uitvoeren als zij hierover een formele beslissing nemen en een formeel bestuursorgaan inrichten die hen gezamenlijk kan vertegenwoordigen. Dat heeft ertoe geleid dat de Midden-Hollandgemeenten allen een gemeenteraadsbesluit hebben genomen om een aantal bevoegdheden over te dragen aan het ISMH. Deze bevoegdheden zijn:

• stellen van regels omtrent informatievoorziening;
• stellen van regels omtrent procedures en samenstelling inburgeringsvoorziening;
• collecteren en verantwoorden Rijksbijdragen;
• besteding reserves vanuit de Wi nieuwkomers.

In de bevoegdheidsverdeling hebben de deelnemende Midden-Hollandgemeenten de volgende taken gekregen:

• het doen van een aanbod aan geselecteerde inburgeringsplichtigen;
• stellen van regels over de rechten en plichten van inburgeringsplichtigen;
• vaststellen van boetes.

Het ISMH heeft weer op basis van deze overdracht van bevoegdheden een verordening opgesteld waarin staat hoe zij met die overgedragen bevoegdheden omgaat.  In het kort staat in deze verordening dat de Midden-Hollandgemeenten beleidsinhoudelijk zelf kunnen aangeven hoe zij het inburgeringsbudget willen besteden, rekeninghoudend met het gezamenlijke belang van de Midden-Hollandgemeenten. Om dat mogelijk te maken stelt de bestuurscommissie inburgering jaarlijks een Beleidsplan bestuurscommissie inburgering vast.

Klik hier als u meer wilt weten over de inhoudelijke aspecten van inburgeren in Midden-Holland.

Contactgegevens
Voor meer informatie over inburgering kunt u contact opnemen met Hans Hoes. Telefoon (0182) 545 579 of  Dit e-mailadres wordt beschermd tegen spambots. JavaScript moet zijn geactiveerd om het te bekijken. .